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Redacción
8/12/2017

La Plataforma Gestión de Residuos asegura que el pliego de la basura tiene "graves errores legales"

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Después del análisis de las condiciones en que se contratará el servicio de limpieza del Ayuntamiento de Astorga, el colectivo critica el pliego redactado por la empresa Into Consulting.

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La Plataforma Gestión de Residuos ha solicitado al concejal de Medio Ambiente del Ayuntamiento de Astorga, Manuel Ortiz, que explique "las irregularidades y errores graves que contiene el pliego para la contratación del servicio de recogida de residuos y limpieza diaria", señalan sus miembros en una nota de prensa. El colectivo cree que el pliego "es el resultado de un copia-pega de otros disponibles en la red" a pesar de que haber contratado a la empresa Into Consulting, con sede en Pontevedra, para el asesoramiento y la redacción del pliego técnico, un servicio por el que el Ayuntamiento ha desembolsado 10.800 euros más el 21 por ciento de IVA.

 

 

El colectivo ha indicado que el borrador del pliego no contiene un diagnóstico de la situación actual en Astorga, lo que impide saber "si realmente lo que ofertarán las empresas se ajustará a las necesidades de la ciudad" y lo que para la plataforma es "muy importante", las condiciones no permiten saber "si el nuevo servicio va a suponer mejoras o no a lo que hay en la actualidad".

 

Después de realizar un exhaustivo análisis, la Plataforma Gestión de Residuos ha concluido que las condiciones del servicio tienen "graves errores legales y de redacción". El colectivo ha detectado que "como consecuencia del nulo estudio real sobre nuestro municipio, se hace referencia a leyes autonómicas de otras comunidades autónomas, se inventan legislación que no existe en Castilla y León y se olvidan de incluir textos tan importantes como el Plan Integral de Residuos de Castilla y León, que debe ser un documento rector en los pliegos y en el tipo de gestión de los residuos".

 

Otro indicador de la poca calidad del documento, a juicio de la plataforma, es la mención continuada a la basura como Residuos Sólidos Urbanos, una denominación que no se ajusta ni a la Ley 22/2011 de Residuos ni al Plan Integral de Residuos de Castilla y León; "se entiende que los documentos se refieren a Residuos Domésticos". Otros errores "graves" se refieren a que para la inspección y valoración de la calidad del servicio citadas en el documento, no se tenga en cuenta al Ayuntamiento para realizar los controles internos y externos, por lo que solicitan que se aclare si ese servicio de inspección se creará en un futuro próximo y si será municipal o lo realizará una empresa externa.

 

 

Revisión completa del pliego

 

Creen, por tanto, los miembros de la plataforma, que los errores detectados requieren de una revisión completa "pues una redacción deficitaria o errónea podría llevar a problemas de impugnación posteriores con los consiguientes gastos y demoras en la contratación".

 

Por lo demás, en el pliego "no aparecen definidos los indicadores de calidad ni, por supuesto, la forma de medirlos. De este modo es imposible saber si el servicio se hace bien o se hace mal, o se hace mejor o peor que en la situación actual. Así tampoco se podrán adoptar medidas sancionadoras en caso de que el servicio sea deficiente".

 

Sobre las  cuestiones logísticas, los fallos detectados por la plataforma se centran en que no se define claramente cómo es el servicio actualmente, tampoco se menciona que en el casco histórico de Astorga se ponen y se quitan los contenedores todos los días, no sabiendo si se va a mantener así o va a cambiar el tipo de gestión, "muy mejorable en el centro de la ciudad", han precisado, ya que en la actualidad "se están depositando en el suelo una gran cantidad de residuos fuera de los horarios permitidos en las calles del centro (existe un grupo de facebook con una prolífica colección de fotos a este respecto)", una situación a la que, según la plataforma, el pliego no da solución.

 

Para el colectivo los errores descritos son "inadmisibles, pero lo más grave todavía es que la recogida de residuos orgánicos no se plantea en los pliegos, después de los numerosos esfuerzos hechos por nuestra asociación para mostrar la urgencia y la necesidad de dar ejemplo de buen hacer en nuestra provincia".

 

La recogida selectiva de orgánicos fue planteada por la plataforma en las reuniones mantenidas antes y después de la celebración de las elecciones municipales de 2015, en las que el concejal de Medio Ambiente "estuvo de acuerdo con nosotros en que en los próximos años entrará en vigor la ley europea que obligará a separar los residuos orgánicos del resto, por lo que se deberá alcanzar la ratio del 60 por ciento de reciclaje en los residuos domésticos". También recuerdan el compromiso firmado por el alcalde Arsenio García de hacer lo mejor para la ciudad y sus pedanías, un deseo que "al menos en materia de residuos no se plasma en estos documentos".

 

La plataforma ha insistido en la necesidad de que el pliego recoja campañas de educación ambiental y asiente las bases para revertir la grave situación "en el vertedero que llaman CTR de León" y atajar "el problema de raíz promoviendo un modelo de residuos cero.", algo que solo se puede conseguir, según la asociación, con un modelo de buen hacer, pionero en generar riqueza de la basura y no gasto y contaminación.

 

 

Propuesta para minimizar el impacto de la basura en la comarca

 

Desde la Plataforma proponen al Ayuntamiento de Astorga la realización de un proyecto piloto de recogida de residuos orgánicos y compostaje comunitario dirigido principalmente a los establecimientos hosteleros de Castrillo de los Polvazares. "Es un modelo debidamente asesorado y testado que ya está funcionando en multitud de lugares a lo largo y ancho de España, lugares en los que ha demostrado ya de sobra su viabilidad", como el Ayuntamiento de Toreno, al que ha asesorado rancesco Estornino, licenciado en Ciencias Ambientales por la Universidad de Navarra.

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