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Redacción
13/12/2017

El pliego del servicio de limpieza y recogida de residuos es "un corta-pega" del de San Vicente de Raspeig

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Así lo ha puesto de manifiesto la Plataforma Gestión Residuos que "ante la falta de respuesta" por parte del concejal de Medio Ambiente, Manuel Ortiz, al informe con todas las irregularidades detectadas, lo han remitido remitido a los medios de comunicación "para que nos ayuden a difundir los graves errores que se están cometiendo".

[Img #33765]

 

 

Según el colectivo que ha realizado un minucioso análisis del plieg, cuya redacción le ha costado al Ayuntamiento de Astorga 10.800 euros más el 21 por ciento de IVA, que es lo que ha pagado a Into Consulting por la redacción, la estructura de los párrafos y la redacción es la misma que el de San Vicente de Raspeigredactado en 2011. "Se copia incluso legislación que de la Comunidad Valenciana (Ley 10/2000, de 12 de diciembre, de Residuos de la Comunidad Valenciana) que aquí no aplica y falta legislación de Castilla y León (PIRCYL) o se la inventan porque Ley de Residuos de la Comunidad de Castilla y León no existe".

 

En este 'copia-pega' en el apartado del análisis del proceso de licitación de Astorga, se incluyen instalaciones como una Planta de Transferencia que Astorga no tiene, ya que los residuos se transportan directamente al CTR. 

 

 

Este es uno de los ejemplos que aporta la plataforma

 

 

[Img #33766]

 

 

Desde la plataforma explican que en el pliego no se aporta un diagnóstico o descripción de la recogida actual, dejándose de definir cuestiones claves para el tipo de servicio que se requiere, como cuántos contenedores hay, cuántos se ponen y se quitan y a qué horas, cuántos de carga lateral o traser, cantidad de residuo, etc. "Sin esta información es imposible hacer una oferta ajustada a la realidad del municipio", indican, por lo que el ayuntamiento debería proporcionar los datos, para que la oferta se ajuste lo máximo a la realidad. "Y a pesar de lo manifestado por el Ayuntamiento, que alega que esa información la tiene que obtener cada licitador. Por tanto el actual explotador parte con ventaja, ya que dispone de toda la información".

 

Otra de las "graves" carencias del pliego es que "no existen, no aparecen definidos los indicadores de calidad", lo que hará que no se sepa si el servicio mejora, empeora o cumple con lo establecido en el contrato. Para medir la efectividad, es necesario definir objetivos y KPIs (Indicadores clave de rendimiento), matizan los miembros del colectivo.

 

 

Atención ciudadana y sensibilización 

 

En el texto la mención a Atención Ciudadana ·se limita a decir" que el adjudicatario buscará facilitar la comunicación e información a la ciudadanía de cualquier cuestión relacionada con el servicio que redunde en un mejor funcionamiento del mismo. Para ello dispondrá de varios canales: teléfono de atención ciudadano, portal web, sms de incidencias y partes, etc. "Comprender los costes económicos y medioambientales de nuestros residuos es básico para las personas del Municipio y sus visitantes".

 

Argumenta la asociación que Astorga es un Municipio muy turístico, con picos de estacionalidad que redundan en altos costes para la ciudad. "Ni se contempla en el documento la idiosincrasia, ni cómo gestionar respecto del turismo de la ciudad el tema de los residuos y la limpieza".

 

Por otra parte cabe resaltar, que Astorga cuenta con un 'Servicio de vigilancia ciudadano' donde se muestran imágenes de calidad del servicio actual. Esta es una idea nacida del Plan de Comunicación ejecutivo que presentó la Plataforma de Gestión de Residuos al Ayuntamiento en febrero de 2017 y alguien de forma espontánea lo ha realizado. La iniciativa https://www.facebook.com/Esto-no-es-un-contenedor-1542177475793693/ "muestra cientos de fotos de malas prácticas que vienen a demostrar la necesidad de campañas de formación y sensibilización ciudadana".

 

 

Recogida selectiva de materia orgánica

 

Uno de los aspectos en los que viene incidiendo la plataforma desde las reuniones previas a las elecciones municipales de 2015 con los partidos políticos que concurrieron, es la recogida selectiva de materia orgánica, un aspecto que en el Pliego se dice que se hará si el Ayuntamiento lo decide o la normativa lo obliga. Actualmente ni la legislación nacional y el Plan Integral de Residuos de Castilla y León no lo marcan como obligatorio, pero tampoco lo prohíben. De hecho, ciudades como Valladolid, en Castilla y León, sí que lo llevan a cabo.

 

En 2020 será obligatorio, según la legislación europea, por lo que si "el pliego se acepta sin incluir la separación en origen de la fracción orgánica, probablemente estaremos dos años del contrato incumpliendo la ley con las consabidas multas por ello. Además sería lo más sensato por la gravedad de la situación del Vertedero/CTR en nuestra comarca", subraya el colectivo, que recuerda que fue un compromiso firmado por todos los partidos en la campaña electoral, "incluido nuestro alcalde".

 

El pliego obliga a hacer una estimación del coste de recogida de orgánico sin ningún tipo de información -continúa detallando la plataforma- y pide una descripción de cómo se haría este servicio de máximo 10 páginas, "claramente insuficiente e ilógico. Lo que queda claro es que sobre este tema la voluntad política es nula".

 

La asociación concluye que ha hecho lo posible por colaborar con el Ayuntamiento para que el servicio de residuos de Astorga sea un servicio moderno y de calidad adaptado a las demandas sociales y ambientales. "Se nos ha escuchado, pero no sólo no se ha hecho nada, sino que se ha hecho todo lo contrario y además mal y sin ética -no se ha citado la fuente de los textos copiados de forma literal-", argumenta.

 

Desde la plataforma entienden que un contrato de estas características se debería realizar con la máxima calidad, transparencia y garantías. "Estimamos que el actual pliego del contrato de residuos no reúne la calidad que Astorga se merece, y exigimos como portavoces de una parte de la ciudadanía que sean tomadas medidas urgentes para subsanar dichos errores. El problema no es tener un problema, el verdadero problema es no ponerle remedio (y además negarlo!!)".

 

 

Más información:

 

Pliego del servicio de limpieza viaria y recogida de residuos de Astorga

 

 

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